习近平总书记在党的十九大报告中强调指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”同时，“健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新兴文化业态”等相关论述，为文化产业发展确立了新的航标。

2018年，已经走向市场的桂林文化大戏怎么唱？如何贯彻十九大精神，在新时代推动文化大繁荣大发展，推动文化旅游和社会经济发展融合？在政策解读之中我们将桂林的文化产业蓝图徐徐展开。

 
新《刘三姐》重新包装后走上舞台，为桂林文化创新注入了新元素。

记者游拥军　摄

立足文化产业发展新阶段

在我们的生活中，文化将来应扮演什么角色?对于这个问题，十九大报告给了我们全新的答案。

文化产业的发展有了一个更宏大的框架，如“四个自信”的明确强调，如“满足人民日益增长的美好生活需要”的新目标，这些都预示着文化产业已不仅仅是一门产业，它的职能也不仅仅局限于满足人们传统观念下的物质文化需求了，它的发展将与当下的社会主义新阶段息息相关。它不仅将在产业、经济层面，还将在社会、民生、政治中起更大作用，扮演更重要的角色。因此，接下来发展文化产业，应将其置于国家战略前提下进行思考。

实际上，早在《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》中就提出了“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标要求，而《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》（以下简称《规划》）明确提出，“到2020年，实现文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标”。从“推动”到“实现”这一表述的转变，印证了“文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标将在“十三五”期间实现从“进行时”到“完成时”的转变，文化产业在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极贡献将进一步凸显。

这些认识和政策的转变都在充分说明，文化产业发展进入了“新阶段”，在我们身边的文化市场已经有了具体变化。

在过去的文化建设和体制改革中，政策释放的红利和带来的驱动效应明显，在新的时代和产业格局下，桂林建设国际旅游胜地、建设文化强市等一系列政策红利仍将有巨大的释放空间。

首先是桂林的国有文化企业有望在政策驱动下释放更大的活力，既保障国家利益，又具有更好的经济能力，这样可使所承载的主流文化更有影响力、更可持续发展。

其次，桂林乃至全国的文化产业目前尚以中小微企业为主，它们是文化产业的底部根基和希望所在，它们均有望在空前重视文化的新一轮国政中获取成长的动力，国家会创造更适合它们的文化生态，全面激发中小微企业、创客的创造力。